PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE RICERCA E INNOVAZIONE 2014-2020
D.D. n. 407 del 27.02.2018 - “AIM: Attrazione e Mobilità Internazionale”
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo (FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e ss.mm.ii.;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio e ss.mm.ii.;
VISTO il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n.1301/2013, (UE) n. 1303/2013, n. 1304/2013, (UE) n.1309/2013, (UE) n.1316/2013, (UE) n. 223/2014 e la decisione n.541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n.966/2012;
VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati;
VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014 recante modalità di esecuzione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e Autorità di Gestione, Autorità di certificazione, Autorità di audit e Organismi Intermedi;
VISTO il Regolamento Delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;
VISTO il Regolamento di Esecuzione (UE) 2018/276 della Commissione del 23 febbraio 2018 che modifica il Regolamento di Esecuzione n. 215/2014 per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e dei target finali per gli indicatori di output nel quadro di riferimento dell’efficacia dell’attuazione per i Fondi Strutturali e di Investimento Europei;
VISTO il Regolamento Delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31 ottobre 2016 recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute - Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L15 del 19 gennaio 2017;
VISTO il documento EGESIF_14-0017 del 6 ottobre 2014 – Guida alle opzioni semplificate in materia di costi (OSC) – Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) e s.s.m.i.;
VISTO l’Accordo di Partenariato (AdP) di cui all’art. 14 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con Decisione di esecuzione della Commissione C (2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 del 8 febbraio2018, che modifica la decisione di esecuzione C (2014) 8021 del 29 ottobre 2014;
VISTA la Strategia Nazionale di Specializzazione Intelligente 2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12 aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera dell’innovazione e della competitività capace di trasformare i risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il Sistema Paese e in un aumento del benessere dei cittadini;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22 “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”;
VISTA la delibera CIPE del 28 gennaio 2015, n. 10 che stabilisce che le risorse del Fondo di rotazione resesi disponibili a seguito dell’adozione di Programmi Operativi ai sensi del Reg. (UE) n.1303/2013 concorrono al finanziamento della programmazione complementare nei medesimi territori;
VISTA la Delibera CIPE n. 44 del 10 luglio 2016, che modifica la delibera CIPE n. 10/2015 di approvazione del Programma Operativo Complementare Ricerca e Innovazione 2014-2020;
VISTA la Decisione C(2018) 8840 del 12 dicembre 2018, che modifica le precedenti Decisioni C(2018) 4923 del 19 luglio 2018 e C(2015) 4972 del 14 luglio 2015, con la quale la Commissione Europea ha adottato la versione del Programma Operativo Nazionale “Ricerca e Innovazione" (PON R&I) approvata dal Comitato di Sorveglianza l’11 ottobre 2018, e in particolare, il Piano di finanziamento contenente la dotazione finanziaria totale per il fondo e il cofinanziamento nazionale in esso contenuto;
VISTI i criteri di selezione delle operazioni approvati dal Comitato di Sorveglianza del PON R&I 2014-2020 con procedura scritta in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a valere sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di rotazione nazionale a sostegno dell’Asse I del Programma e, in particolare, dell’Azione I.2 (Linee di Azione I.1 e I.2 );
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’11 febbraio 2014 n. 98 “Regolamento di organizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca”, entrato in vigore il 29 luglio 2014;
VISTO il Decreto Ministeriale del 26 settembre 2014 n. 753 “Individuazione di livello dirigenziale non generale dell’Amministrazione centrale del MIUR” con cui è stata disposta l’articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale;
VISTA la legge 30 dicembre 2010, n. 240 e ss.mm..ii., recante "Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario";
VISTA la circolare INPS n. 18 del 31/01/2018 avente ad oggetto “Gestione separata - art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335 -Aliquote contributive reddito per l’anno 2018”;
VISTO il Decreto Direttoriale prot. 407 del 27 febbraio 2018 con cui è stato approvato l’Avviso “A.I.M. Attrazione e Mobilità Internazionale” a valere sul PON “Ricerca e Innovazione” 2014-2020, Asse I “Investimenti in capitale umano”;
VISTA la registrazione del citato Avviso D.D. 407/2018 da parte della Corte dei Conti con prot. n. 1- 598 del 28 marzo 2018, giusta comunicazione tramite PEC n. 8468 del 28 marzo 2018;
VISTO l’art. 4, comma 2, dell’Avviso D.D. 407/2018 del 27 febbraio 2018, che riconosce il costo mensile sostenuto per i contratti dei ricercatori sulla base dei costi standard ai sensi dell’art. 14 del Regolamento (UE) n. 1304/2013, così come definiti nella proposta trasmessa ai servizi della Commissione europea in data 22 febbraio 2018;
VISTO l’art. 4, comma 3, dell’Avviso D.D. 407/2018 del 27 febbraio 2018, che prevede che il Ministero adotta le unità di costo standard a seguito dell’approvazione da parte della Commissione europea e prima dell’approvazione delle proposte presentate, riservandosi ogni possibilità di modifica dei medesimi alla luce delle osservazioni della Commissione europea;
VISTO il D.D. 3395 del 21 dicembre 2018, con il quale, a seguito delle osservazioni formulate dalla Commissione europea, sono state adottate le tabelle standard dei costi unitari per la rendicontazione delle spese riferite all’azione I.2. “Mobilità dei ricercatori dell’asse I “Capitale umano”;
ACCERTATO che in risposta all’Avviso in parola, alla data di scadenza del 31 maggio 2018, sono state presentate attraverso la Piattaforma AIM – Cineca, n. 627 proposte;
VISTO l’art. 6 “Procedure di valutazione”, comma 1, del citato Avviso D.D. 407/2018 che prevede la valutazione collegiale delle proposte da parte di un Comitato di Selezione, composto da due esperti per ciascuna delle dodici aree di specializzazione, più un Presidente, individuati dal Comitato Nazionale dei Garanti per la Ricerca (CNGR) nell’ambito degli iscritti all’albo di esperti scientifici del MIUR (REPRISE);
VISTO il D.D. 1838 del 17 luglio 2018 di costituzione del Comitato di Selezione;
VISTO il verbale della riunione del 6 dicembre 2018, con la quale il Comitato di Selezione ha comunicato gli esiti della valutazione e formulato la graduatoria finale;
VISTA la Relazione illustrativa della proposta di riprogrammazione del PON R&I 2014-2020, approvata dal Comitato di Sorveglianza con procedura di Consultazione scritta d'urgenza conclusa in data 11 ottobre 2018 con nota prot. 16618, che prevede la riduzione della dotazione finanziaria dell’Azione I.2 “Mobilità dei ricercatori” da € 110.000.000,00 ad € 88.838.393,75;
VISTA la Decisione C (2018) 8840 del 12 dicembre 2018 della Commissione europea ha approvato la nuova versione del PON R&I 2014-2020, richiamando la necessità di adattare la dotazione complessiva del Programma e di incrementare la dotazione del Programma Operativo Complementare nazionale per operazioni simili;
ACCERTATO che con le risorse del PON R&I 2014-2020 riprogrammato risultano pertanto finanziabili le proposte che si sono utilmente collocate in graduatoria con un punteggio totale pari o superiore a 89, per complessivi € 88.497.419,22;
CONSIDERATO che a seguito dell’approvazione del PON R&I 2014-2020 con Decisione C(2018) 8840 si rendono disponibili le risorse necessarie ad incrementare il Programma Operativo Complementare R&I 2014-2020 per il sostegno ad analoghe misure;
CONSIDERATO che le ulteriori proposte utilmente collocate in graduatoria, fino a concorrenza della dotazione massima complessiva prevista dall’Avviso D.D. 407/2018, potranno essere ammesse a finanziamento soltanto a seguito dell'approvazione della riprogrammazione del Programma Operativo Complementare R&I 2014-2020;
RITENUTO opportuno procedere nel frattempo all’approvazione della graduatoria proposta dal Comitato di Selezione e al finanziamento delle proposte fino a concorrenza dell’importo attualmente disponibile sul PON R&I 2014-2020, secondo quanto previsto dall’art. 6, comma 4, dell’Avviso D.D. 407/2018;
VISTO l’art. 9 del D.D. 407/2018 che individua come Responsabile del Procedimento l’Ing. Mauro Massulli Dirigente Ufficio III - Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei ricercatori nell'ambito dello Spazio europeo della ricerca, Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca, Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca;
VISTA la legge del 7 agosto 1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii;
DECRETA
Le premesse costituiscono parte integrante del presente decreto.
Articolo 1
In esito alle risultanze delle valutazioni effettuate dal Comitato di Selezione, è approvata la graduatoria finale dell’Avviso “AIM - Attrazione e Mobilità Internazionale”, riportata nell’allegato A, come parte integrante del presente decreto.
Articolo 2
Sono ammesse a finanziamento, ai sensi dell’art. 6, comma 4 del D.D. 407/2018, le proposte indicate nell’allegato B, parte integrante del presente decreto, per un valore complessivo di € 88.497.419,22 a valere sul PON Ricerca e Innovazione 2014 – 2020, Azione I.2.
Articolo 3
Con successivo decreto, saranno ammesse a finanziamento, a valere sulle risorse che saranno rese effettivamente disponibili dall’analoga misura del Programma Operativo Complementare, le proposte utilmente collocate in graduatoria, comunque nei limiti della dotazione massima complessiva prevista dall’Avviso, pari € 110.000.000,00.
Il presente Decreto è trasmesso alla Corte dei Conti per il controllo preventivo di legittimità e al competente Ufficio Centrale di Bilancio per il controllo preventivo di regolarità contabile, ed è altresì pubblicato nella Gazzetta Ufficiale nonché sul sito www.miur.gov.it sezione Amministrazione trasparente ai sensi e per gli effetti della l. 190/2012, del d.lgs. 33/2013 e del d.lgs.97/2016.
Il Direttore Generale
(dott. Vincenzo Di Felice)
“Firmato digitalmente ai sensi del c.d. Codice dell’Amministrazione digitale e norme ad esso connesse”
Documenti Allegati
